全面推進(jìn)鄉村振興 農村能源轉型應循序漸進(jìn)

地大熱能：為加大鄉村清潔能源建設力度、助力全面推進(jìn)鄉村振興，國家能源局、生態(tài)環(huán)境部、農業(yè)農村部、國家鄉村振興局近日印發(fā)通知，決定聯(lián)合組織開(kāi)展農村能源革命試點(diǎn)縣建設。根據建設目標，到2025年，試點(diǎn)縣可再生能源在一次能源消費總量中占比超過(guò)30％，在一次能源消費增量中占比超過(guò)60％。

農村能源消費主要包括炊事、取暖、照明等生活用能，以及農林牧漁業(yè)等生產(chǎn)用能。自1979年以來(lái)，農業(yè)領(lǐng)域能源消耗的碳排放一直呈上升趨勢，從1979年的3002萬(wàn)噸持續上升至2018年的2.37億噸，增長(cháng)了7倍。與此同時(shí)，農村大量燃燒散煤的能源利用方式，不僅效率低下，也成為環(huán)境污染的重要來(lái)源。在“雙碳”目標與鄉村振興戰略的雙重歷史責任下，農村能源轉型問(wèn)題不容忽視。

清潔取暖是農村地區的老大難問(wèn)題，也是北方地區農村能源革命的關(guān)鍵環(huán)節。可因地制宜推動(dòng)地熱能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能清潔供暖，在大氣污染防治重點(diǎn)地區的農村，可以整縣域開(kāi)展“風(fēng)光＋蓄熱電鍋爐”等集中供暖。合理發(fā)展生物質(zhì)鍋爐供暖，并在地熱資源豐富、面積較大的鄉鎮，優(yōu)先開(kāi)展地熱能集中供暖。對不具備集中供暖條件的鄉鎮，應設計合理電價(jià)或補貼機制，鼓勵居民采用電取暖、高效熱泵等設備，有序推進(jìn)可再生能源安全可靠替代散煤。

農村能源革命是一項復雜而長(cháng)期的工程，改革措施不能簡(jiǎn)單化，不能搞“一刀切”。要保證農村能源革命的可持續性，應循序漸進(jìn)，創(chuàng )新新能源投資建設模式和土地利用機制，探索建立農村能源發(fā)展共享機制，提高鄉村能源公共供應和服務(wù)能力，降低鄉村用能成本。

推進(jìn)農村清潔能源替代，應將成本低、產(chǎn)業(yè)鏈成熟的風(fēng)電、光伏發(fā)電作為重點(diǎn)。在保護生態(tài)的基礎上，充分利用農村地區空間資源，積極推進(jìn)風(fēng)電分布式開(kāi)發(fā)。鼓勵利用新建住宅小區屋頂、廠(chǎng)房和公共建筑屋頂、農民自有建筑屋頂、設施農業(yè)等建設一定比例光伏發(fā)電。合理布局生物質(zhì)發(fā)電項目，有效處理各類(lèi)有機廢棄物的同時(shí)，支撐試點(diǎn)縣綠色電力持續、穩定供應。

廣大農村地區地熱能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源資源豐富，是落實(shí)碳達峰目標、大力發(fā)展新能源的重要增長(cháng)極。推動(dòng)農村能源革命，加大鄉村清潔能源建設力度，有助于實(shí)現碳達峰、碳中和目標任務(wù)，促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)提檔升級、拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，支撐宜居宜業(yè)和美麗鄉村建設。