國家能源局局長(cháng)章建華：構建多輪驅動(dòng)的能源供應體系

地大熱能獲悉，2023年底舉行的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出“五個(gè)必須”，進(jìn)一步深化了新時(shí)代做好經(jīng)濟工作的規律性認識。其中，“必須堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展和安全要動(dòng)態(tài)平衡、相得益彰”，為我們更好統籌發(fā)展和安全提供了根本遵循，也對做好能源工作提出了新的更高要求。能源是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要物質(zhì)基礎和動(dòng)力源泉，推動(dòng)能源行業(yè)更好統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，對于以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)具有重要意義。我們要緊密結合鞏固拓展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育成果，認真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，推動(dòng)能源行業(yè)更好統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，為推進(jìn)中國式現代化貢獻力量。

始終堅持和加強黨的全面領(lǐng)導

自覺(jué)堅定正確政治方向

中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出“要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于經(jīng)濟工作的決策部署”，并要求不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)。黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，黨是中國式現代化的堅強領(lǐng)導核心。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導是做好經(jīng)濟工作的根本保證，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。面對復雜嚴峻的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩定任務(wù)，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民，頂住外部壓力、克服內部困難，著(zhù)力擴大內需、優(yōu)化結構、提振信心、防范化解風(fēng)險，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，全面建設社會(huì )主義現代化國家邁出堅實(shí)步伐。事實(shí)已經(jīng)證明并將繼續證明，黨的領(lǐng)導是我們戰勝一切困難與風(fēng)險的根本保證。

在以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的新征程上，我們要自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到黨中央對當前形勢的分析判斷和決策部署上來(lái)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，以推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要完整準確全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于能源工作的重大決策部署，主動(dòng)服務(wù)保障黨和國家重大戰略實(shí)施，把貫徹落實(shí)黨中央精神體現到能源工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節，確保能源工作始終沿著(zhù)正確方向前進(jìn)。

扛牢能源安全首要職責

始終端牢端穩能源飯碗

中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出：“加快建設新型能源體系，加強資源節約集約循環(huán)高效利用，提高能源資源安全保障能力?！碑斀?a href="http://m.keyinmall.com/t/世界.html" >世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實(shí)現中華民族偉大復興的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的國內外環(huán)境正發(fā)生深刻復雜變化，不確定難預料因素不斷增加。中國式現代化是人口規模巨大的現代化。作為世界最大的能源消費國，我國經(jīng)濟持續回升向好，能源消費需求仍將保持剛性增長(cháng)。如何有效保障國家能源安全、有力保障國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，始終是我國能源發(fā)展的首要問(wèn)題。

習近平總書(shū)記多次對保障國家能源安全作出重要指示批示，為我們做好能源工作提供了根本遵循。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神，把能源的飯碗牢牢端在自己手里，全力保障國家能源安全，才能把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權，守住新發(fā)展格局的安全底線(xiàn)。在以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的新征程上，我們要時(shí)刻牢記保障能源安全穩定供應這一須臾不可忽視的“國之大者”，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感做好能源保供工作，把防范化解影響能源安全穩定供應的風(fēng)險隱患擺在突出位置，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀?！笔录?，切實(shí)增強做好能源工作的前瞻性、針對性、實(shí)效性，以底線(xiàn)思維、極限思維全力保障經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展用能需求。要加強能源產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設，加快提升新能源安全可靠替代能力，強化化石能源安全兜底作用，構建多輪驅動(dòng)的能源供應體系，切實(shí)筑牢能源安全保障根基，為強國建設、民族復興提供堅強能源保障。

厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色底色加快推進(jìn)能源轉型步伐中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調：“積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和，加快打造綠色低碳供應鏈?！蓖苿?dòng)能源綠色低碳轉型是推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現能源高水平安全的題中應有之義。富煤貧油少氣的能源結構和能源消費體量大是我國的基本國情，決定了我們必須堅持先立后破，在確保能源安全穩定的前提下加快優(yōu)化調整能源結構，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推行綠色生產(chǎn)方式奠定更為堅實(shí)更可持續的基礎。

2023年，我國可再生能源繼續保持快速發(fā)展勢頭，總裝機超過(guò)15億千瓦，占全國發(fā)電總裝機比重超過(guò)50%，歷史性超過(guò)火電裝機；在全球可再生能源新增裝機中，我國貢獻超過(guò)50%；可再生能源發(fā)電量約3萬(wàn)億千瓦時(shí)，占全社會(huì )用電量比重約1/3，能源結構進(jìn)一步優(yōu)化，綠色底色更加鮮亮，能源綠色低碳轉型步伐更加堅實(shí)有力。在以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的新征程上，我們要錨定“雙碳”目標任務(wù)，統籌能源轉型發(fā)展和安全保障，積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和，大力提升新能源安全可靠替代水平，持續優(yōu)化調整能源結構，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，更好助力美麗中國建設。必須抓住調整能源結構這個(gè)“牛鼻子”，加快構建清潔低碳安全高效的能源體系，大力提高能源供給質(zhì)量水平，切實(shí)以較低的能源消耗和碳排放有效支撐經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，以能源行業(yè)深刻變革助力經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型。

發(fā)揮創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)作用

助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出：“要以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！蓖苿?dòng)能源科技實(shí)現高水平自立自強，既是順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢、贏(yíng)得創(chuàng )新發(fā)展主動(dòng)權、保障國家能源安全的內在要求，也是推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現能源高水平安全的重要舉措。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，重大顛覆性技術(shù)不斷涌現，科技成果轉化速度不斷加快。能否抓住機遇加快科技創(chuàng )新步伐，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，對于我們大力推進(jìn)新型工業(yè)化、盡快實(shí)現高水平科技自立自強至關(guān)重要。在以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的新征程上，必須把創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的突出位置，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，加快推動(dòng)能源技術(shù)革命，著(zhù)力提升能源產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平，助力加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

要推進(jìn)能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應用，著(zhù)力推動(dòng)科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融通銜接。著(zhù)力完善能源科技創(chuàng )新體系，整合優(yōu)化科技資源，實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，引導各類(lèi)社會(huì )資本投資能源科技創(chuàng )新領(lǐng)域。堅持以規劃建設新型能源體系、構建新型電力系統為依托，加強能源科技自主創(chuàng )新，加快推進(jìn)能源領(lǐng)域高水平科技自立自強，提升能源產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控水平，努力開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想

兜住兜牢民生用能底線(xiàn)

中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調要注意把握和處理好發(fā)展經(jīng)濟與改善民生的關(guān)系，要求“堅持盡力而為、量力而行，兜住、兜準、兜牢民生底線(xiàn)”。人民是我們黨執政的最深厚基礎和最大底氣。只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才會(huì )有正確的發(fā)展觀(guān)、現代化觀(guān)。發(fā)展經(jīng)濟最終是為了改善民生，改善民生也是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重要動(dòng)力。民生用能水平既衡量著(zhù)一個(gè)國家的現代化程度，也反映著(zhù)人民群眾的幸福生活水平。

我們持續鞏固拓展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育成果，踐行宗旨為民造福，重點(diǎn)解決人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題；不斷增強北方地區清潔供暖保障能力，清潔取暖率達到76%，人民群眾用能獲得感不斷提升。在以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的新征程上，我們要始終堅守人民立場(chǎng)，把人民放在心中最高位置，深刻把握能源工作的民生屬性，持續提升能源惠民利民水平，解決好人民群眾關(guān)心的生產(chǎn)生活用能問(wèn)題，在統籌能源高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全中更好服務(wù)實(shí)現人民對美好生活的向往。扎實(shí)推進(jìn)北方地區清潔取暖，穩步提升可再生能源供暖比例。有序推動(dòng)農網(wǎng)改造升級，鞏固提升農村電力供應保障能力，推動(dòng)農村能源清潔低碳轉型。實(shí)施“千鄉萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”和“千家萬(wàn)戶(hù)沐光行動(dòng)”，探索農村綠色低碳發(fā)展新模式、新路徑、新機制。完善充電基礎設施布局，提升電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施水平。