山西省礦產(chǎn)資源總體規劃 重點(diǎn)扶持地熱能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

地大熱能：近日，山西省人民政府發(fā)布了《山西省礦產(chǎn)資源總體規劃（2021—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），提出了大量涉及地熱能的內容規范地熱資源管理，促進(jìn)地熱能清潔高效利用，扶持地熱能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

《規劃》公布了礦產(chǎn)資源勘查現狀。地熱勘查實(shí)現重大突破，陽(yáng)高縣至天鎮縣一帶地熱預可行性勘查，發(fā)現我國中東部地區第一口溫度最高、自流量最大的高溫地熱井。

《規劃》劃定了地熱重點(diǎn)勘查區，將地熱歸為重點(diǎn)開(kāi)采礦種。以全省重要成礦區（帶）為重點(diǎn)，重點(diǎn)開(kāi)展煤層氣、鋁土礦、鐵礦、銅（金）礦、地熱、氦氣勘查工作，規劃重點(diǎn)勘查區32個(gè)，其中煤層氣7個(gè)、鋁土礦7個(gè)、鐵礦5個(gè)、銅（金）礦3個(gè)、地熱9個(gè)、氦氣1個(gè)。將地熱、礦泉水等液體礦產(chǎn)確定為重點(diǎn)開(kāi)采礦種。

《規劃》提出，要深化基礎性地質(zhì)調查。部署開(kāi)展區域地質(zhì)調查、盆地區三維地質(zhì)調查、地表基質(zhì)與系統演變基礎地質(zhì)調查、區域地球物理與地球化學(xué)調查，強化基礎地質(zhì)數據集成與應用研究，為生態(tài)保護與修復、重大規劃區建設、重要城市地下空間開(kāi)發(fā)利用、地熱等清潔能源開(kāi)發(fā)利用、戰略性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、水資源開(kāi)發(fā)利用等提供全方位的基礎地質(zhì)支撐，補齊完善我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展急需的基礎地質(zhì)資料。

《規劃》拓展了地質(zhì)勘查服務(wù)領(lǐng)域。保障太忻一體化經(jīng)濟區建設。依托環(huán)太原、忻州盆地豐富地熱資源等優(yōu)勢，加大地熱、干熱巖、淺層地溫能等清潔能源規?；?a href="http://m.keyinmall.com/t/開(kāi)發(fā).html" >開(kāi)發(fā)力度，促進(jìn)太忻一體化經(jīng)濟區低碳發(fā)展；集約節約開(kāi)發(fā)利用忻州部分優(yōu)質(zhì)砂石資源，保障太忻一體化經(jīng)濟區乃至雄安新區的基礎設施建設等。

為加強礦產(chǎn)資源勘查，《規劃》大力實(shí)施找礦突破戰略行動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施山西晉中盆地氦氣資源調查評價(jià)項目。加大清潔能源找礦力度，繼續實(shí)施大同盆地重點(diǎn)地區深部高溫地熱資源詳查，加快忻定盆地奇村—頓村一帶干熱巖地熱資源及運城盆地峨眉臺地地熱資源的調查評價(jià)。以重點(diǎn)勘查區為基礎，持續提高煤、鐵、鋁土礦、晶質(zhì)石墨、銅等戰略性礦產(chǎn)資源勘查程度，形成一批戰略性礦產(chǎn)重大找礦成果。

《規劃》明確了資源開(kāi)發(fā)利用與保護方向。山西省大力發(fā)展清潔能源，以大同天鎮高溫地熱資源開(kāi)發(fā)利用科研示范基地為基礎，全力打造集地熱發(fā)電、供暖、養殖、康養、教學(xué)等方向為一體的綜合性創(chuàng )新平臺。

為了合理調控礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用總量，《規劃》指出了地熱資源的開(kāi)發(fā)利用模式。堅持“以灌定采、以熱定采、采灌均衡、水熱均衡”，以地熱田為單元，優(yōu)化地熱資源開(kāi)發(fā)利用結構，緩解開(kāi)采層位和開(kāi)采區位過(guò)于集中現象，推進(jìn)綜合循環(huán)利用，提高地熱資源開(kāi)發(fā)利用水平和效益。推動(dòng)高溫地熱資源梯級利用，按照發(fā)電、供暖、洗浴、工業(yè)干燥或設施農業(yè)等對溫度的優(yōu)先需求，使地熱資源的利用效率最大化。

值得一提的是，《規劃》在推動(dòng)地熱資源規范有序開(kāi)發(fā)方面做出了重點(diǎn)安排。在地熱田精準勘查的基礎上，按照資源稟賦劃定集中開(kāi)采區，統籌地熱資源勘查開(kāi)發(fā)布局，合理劃定規劃區塊，確定區域最低開(kāi)采總量，制定單井最低開(kāi)采規模，采用適宜的開(kāi)采技術(shù)，提出尾水處理及回灌要求，推動(dòng)地熱資源開(kāi)發(fā)利用和可持續發(fā)展。

一是加緊實(shí)施專(zhuān)項調查評價(jià)。摸清重點(diǎn)區域資源情況，對地熱資源開(kāi)發(fā)利用的可行性、適宜性、開(kāi)發(fā)利用總量和開(kāi)發(fā)強度進(jìn)行總體評價(jià)，以地熱田為單元確定地熱資源開(kāi)發(fā)利用規模，為科學(xué)利用地熱能提供基礎依據。

二是發(fā)布專(zhuān)項規劃。劃定淺層地熱能項目地下水適宜開(kāi)采區、限制開(kāi)采區和禁止開(kāi)采區，指導各地積極推進(jìn)淺層地熱能利用、穩妥推進(jìn)中深層地熱能供暖、探索建設地熱能高質(zhì)量發(fā)展示范區和地熱能發(fā)電示范項目，引導市場(chǎng)主體聯(lián)合推進(jìn)地熱能規?；_(kāi)發(fā)。

三是規范礦業(yè)權出讓登記。以“統一規則+一事一議”方式推動(dòng)既有地熱資源開(kāi)發(fā)主體完成合法登記手續，以競爭方式聯(lián)合出讓、登記新的地熱礦業(yè)權和取水權。

四是繼續搞好大同試點(diǎn)。繼續推進(jìn)天鎮到陽(yáng)高片區高溫地熱田分級利用、綜合開(kāi)發(fā)試點(diǎn)。

五是建立聯(lián)合監管機制。依托市縣兩級政府，會(huì )同有關(guān)部門(mén)，堅持“以灌定采、以熱定采、采灌均衡、水熱均衡”，加強對地熱能開(kāi)發(fā)利用項目的監督檢查。

《規劃》針對山西省礦產(chǎn)資源設定了總體目標，全面提高地熱勘查開(kāi)發(fā)利用程度，大力推進(jìn)晉北（大同、忻州）、晉中（太原、晉中）、晉南（臨汾、運城）三大地熱勘查開(kāi)發(fā)利用基地建設，力爭成為國家級新能源示范基地，推動(dòng)我省由傳統能源大省向新型綜合能源大省轉型；礦山生態(tài)環(huán)境顯著(zhù)好轉，全省礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展格局基本形成。

重點(diǎn)完成1:5萬(wàn)基巖山區區域調查、區域地質(zhì)調查片區總結、盆地區三維地質(zhì)調查、重要成礦帶重力測量、盆地區重力測量、地球化學(xué)調查、淺層地熱能調查評價(jià)（省級及國家級開(kāi)發(fā)區）等基礎性公益性地質(zhì)調查。

在礦產(chǎn)資源勘查領(lǐng)域，繼續重點(diǎn)推進(jìn)戰略性礦產(chǎn)和優(yōu)勢礦產(chǎn)勘查，新發(fā)現大中型礦產(chǎn)地20處以上；地熱清潔能源勘查評價(jià)取得新進(jìn)展；全省已知地熱田、地熱異常區100%達到地熱調查評價(jià)工作程度，40%達到預可行性勘查階段，30%達到可行性勘查階段；新增一批可供開(kāi)發(fā)利用的礦產(chǎn)地。

到2030年基本完成資源型經(jīng)濟轉型，礦業(yè)空間布局更加科學(xué)，戰略性礦產(chǎn)找礦行動(dòng)取得重大成果，地質(zhì)調查評價(jià)及研究程度全面提升，礦山規模結構優(yōu)化合理，能源資源供給保障能力持續穩定，礦業(yè)綠色發(fā)展格局全面形成，礦產(chǎn)資源治理體系和治理能力基本實(shí)現現代化。

到2035年基本建立健全穩定開(kāi)放的礦產(chǎn)資源安全保障體系，打造優(yōu)質(zhì)完善合作共贏(yíng)的要素保障環(huán)境，形成統籌礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、生態(tài)文明建設、人民共同富裕協(xié)調發(fā)展的良好局面。