遼寧“十四五”節能減排：地源熱泵供暖面積超過(guò)3000萬(wàn)平方米

《遼寧省“十四五”節能減排綜合工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》）近日發(fā)布?！?a href="http://m.keyinmall.com/t/方案.html" >方案》提出，到2025年，遼寧省單位地區生產(chǎn)總值能耗比2020年下降14.5%。節能減排政策機制更加健全，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達到國際先進(jìn)水平，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色轉型取得顯著(zhù)成效。

在推進(jìn)城鎮綠色節能改造方面，《方案》明確，全面推進(jìn)城鎮綠色規劃、綠色建設、綠色運行管理，推動(dòng)低碳城市、韌性城市、海綿城市、“無(wú)廢城市”建設。嚴格執行強制性建筑節能標準，加快發(fā)展超低能耗建筑，推進(jìn)既有建筑節能改造、建筑光伏一體化建設。因地制宜推動(dòng)清潔取暖，加快工業(yè)余熱、可再生能源等在城鎮供熱中的規?；瘧?/strong>。實(shí)施綠色高效制冷行動(dòng)，以建筑中央空調、數據中心、商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區、冷鏈物流等為重點(diǎn)，更新升級制冷技術(shù)、設備，優(yōu)化負荷供需匹配，大幅提升制冷系統能效水平。開(kāi)展公共供水管網(wǎng)漏損治理試點(diǎn)建設。到2025年，城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準，城鎮清潔取暖率達到80%以上。城市公共供水管網(wǎng)漏損率低于10%。

《方案》明確推動(dòng)農業(yè)農村節能減排，有序推進(jìn)農村清潔取暖。

在加快公共機構能效水平提升方面，《方案》強調，加快公共機構既有建筑圍護結構、供熱、制冷、照明等設施設備節能改造，鼓勵采用能源費用托管等合同能源管理模式。采用先進(jìn)能效和綠色能源消費標準，推行能耗定額管理，全面開(kāi)展節約型機關(guān)創(chuàng )建行動(dòng)。到2025年，單位建筑面積能耗下降6%，人均綜合能耗下降6%。

在推動(dòng)煤炭清潔高效利用方面，《方案》明確，加大落后燃煤鍋爐和燃煤小熱電退出力度，推動(dòng)以工業(yè)余熱、電廠(chǎng)余熱、清潔能源等替代煤炭供熱（蒸汽）。嚴格管控高耗能、低能效的項目建設，積極實(shí)施民用散煤替代。到2025年，城市建成區基本淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐，完成散煤治理20萬(wàn)戶(hù)。非化石能源占能源消費總量比重達到13.7%左右。

在完善經(jīng)濟政策方面，《方案》提出，逐步規范和取消低效化石能源補貼。利用好中央財政對北方地區冬季清潔取暖支持政策。擴大政府綠色采購覆蓋范圍。健全綠色金融體系，大力發(fā)展綠色信貸，支持重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和“專(zhuān)精特新”企業(yè)節能減排，用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項再貸款，加強環(huán)境和社會(huì )風(fēng)險管理。鼓勵有條件的地區探索建立綠色貸款財政貼息、獎補、風(fēng)險補償、信用擔保等配套支持政策。深化供熱體制改革，完善城鎮供熱價(jià)格機制。

同時(shí)，強化監督考核，繼續開(kāi)展污染防治攻堅戰成效考核，把總量減排目標任務(wù)完成情況作為重要考核內容，壓實(shí)減排工作責任。

據遼寧省住房和城鄉建設廳提供的數據，遼寧省地質(zhì)構造環(huán)境蘊藏著(zhù)比較豐富的地熱資源，大多埋藏于2000米以?xún)?，溫度多?0℃至60℃區間，最高為96℃。據不完全統計，遼寧省累計地源熱泵供暖面積超過(guò)3000萬(wàn)平方米，“十四五”期間規模還將進(jìn)一步增加。