最新發(fā)布！浙江省規范地熱礦業(yè)權出讓管理

近日，浙江省自然資源廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強礦泉水、地熱礦業(yè)權管理有關(guān)工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)。浙江省將從加強礦泉水、地熱勘查項目管理，加強采礦權出讓登記管理，強化勘查開(kāi)發(fā)監督管理等三方面，進(jìn)一步完善礦泉水、地熱礦業(yè)權管理制度，激發(fā)市場(chǎng)活力，規范有序推進(jìn)地熱勘查開(kāi)發(fā)利用。意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2021年10月30日。

《征求意見(jiàn)稿》提出，新開(kāi)礦泉水、地熱勘查項目，不再設置探礦權，由所在地縣級財政出資開(kāi)展勘查，憑項目任務(wù)書(shū)或勘查合同開(kāi)展地質(zhì)勘查工作，達到規定開(kāi)采條件后公開(kāi)出讓采礦權。同時(shí)，新開(kāi)礦泉水、地熱勘查項目，須依據各級礦產(chǎn)資源規劃，綜合考慮水源地分布、保護區劃定條件、規?；?a href="http://m.keyinmall.com/t/開(kāi)發(fā).html" >開(kāi)發(fā)等因素經(jīng)綜合論證后，確定勘查范圍和找水井及勘查評價(jià)井井位。

新開(kāi)項目勘查成果，由所在地市級自然資源主管部門(mén)自行組織或委托礦產(chǎn)資源儲量評審機構開(kāi)展評審驗收工作，評審結果不進(jìn)行備案，評審意見(jiàn)書(shū)作為采礦權出讓收益評估依據;已設探礦權按照現有規定執行。

浙江對完善地熱開(kāi)發(fā)規模準入條件做了規定要求?！墩髑笠庖?jiàn)稿》指出，對水溫大于等于40℃的地熱資源，由所在地縣級自然資源主管部門(mén)提請當地縣級人民政府組織相關(guān)部門(mén)，經(jīng)綜合論證同意后，按照開(kāi)發(fā)規模和資源效益相匹配的原則合理設置采礦權;對水溫小于40℃的地熱資源，設置采礦權探明的日出水量不低于150立方米/日。設置礦泉水采礦權，探明的日出水量不低于100立方米/日。

《征求意見(jiàn)稿》明確規范地熱采礦權礦區范圍劃定。對單井開(kāi)發(fā)的礦泉水、地熱資源，分別按Ⅲ級保護區、開(kāi)采權益保護半徑劃定礦區范圍;對多(群)井開(kāi)發(fā)的礦泉水、地熱資源，礦區范圍允許按多個(gè)區塊方式進(jìn)行設置，但各區塊范圍不得小于資源儲量估算范圍。

礦泉水、地熱采礦權出讓時(shí)，要綜合考慮資源儲量、可開(kāi)采量、可采年限、資源枯竭等情況，合理確定出讓期限、出讓收益繳納計劃和采礦權延續及到期收回條款，并在出讓公告、出讓合同中予以明確。已設采礦權在出讓合同約定的出讓期限內，采礦許可證到期的，可直接辦理延續登記手續，開(kāi)發(fā)利用方案不需重新編制;對可采儲量、主開(kāi)采井等情況發(fā)生重大變化的，需重新編制開(kāi)發(fā)利用方案。

《征求意見(jiàn)稿》提出，強化地熱開(kāi)采過(guò)程動(dòng)態(tài)監測。每年年底前，應將年度地熱開(kāi)采量數據和監測情況報所在地縣級自然資源主管部門(mén)備案。鼓勵各地探索建立數字化在線(xiàn)監測平臺，統一將各開(kāi)采企業(yè)監測數據信息直接接入，實(shí)現實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監測。

在打擊查處違法勘查開(kāi)采行為方面，要求堅決依法打擊查處無(wú)證勘查或未經(jīng)批準開(kāi)展勘查、無(wú)證開(kāi)采、不依照方案實(shí)施勘查開(kāi)采、擅自啟用已封深井、借開(kāi)采淺層地下水名義開(kāi)采礦泉水和地熱資源等行為，對違法違規行為要發(fā)現一起，查處一起。