青島“十四五”能源規劃出爐：2025年煤炭消費比重下降至23.5%

11月9日下午，青島市政府新聞辦召開(kāi)“十四五”專(zhuān)項規劃新聞發(fā)布會(huì )，邀請市發(fā)展改革委黨組成員、副主任劉凱發(fā)布《青島市“十四五”能源發(fā)展規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）。

能源是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要基礎和保障，是現代經(jīng)濟可持續發(fā)展的動(dòng)力之源。記者了解到，《規劃》系統梳理了“十三五”以來(lái)，青島市積極應對能源需求增長(cháng)態(tài)勢，提升能源供應保障能力、調整能源結構、提高可再生能源利用水平和能源技術(shù)裝備水平、推進(jìn)節能減排取得的成績(jì)、存在的問(wèn)題和“十四五”時(shí)期面臨的形勢，并提出了四大發(fā)展目標。

在總量調控目標方面，綜合考慮經(jīng)濟增長(cháng)、能效提升等因素，結合國家、省能源消費總量控制形勢，到2025年，電力裝機總量達到1090萬(wàn)千瓦左右，全社會(huì )用電量達到612億千瓦時(shí)左右。

在能源結構目標方面，深入落實(shí)“碳達峰、碳中和”對能源綠色低碳發(fā)展新要求，擴大清潔能源利用規模，提高非化石能源消費比重，推進(jìn)煤炭消費壓減。到2025年，煤炭消費比重下降至23.5%左右。煤電電量、清潔能源電量、市外電量占全社會(huì )用電量的比重優(yōu)化到21.5%、27.0%、51.5%。

在能源供給目標方面，拓展能源供給渠道，強化能源供給安全保障，進(jìn)一步增強能源對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支撐作用。到2025年，電力供應、天然氣接卸及輸配、電煤儲備等能源供給能力實(shí)現大幅提升。

在節能降碳目標方面，深挖節能降碳潛力，提高綜合能源利用效率，加快推進(jìn)能源綠色高效發(fā)展。到2025年，完成省下達的單位地區生產(chǎn)總值能耗降低目標、單位地區生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低目標。

主要任務(wù)和建設重點(diǎn)

為完成發(fā)展目標，《規劃》聚焦“三三三四五”發(fā)展戰略，提出了主要任務(wù)和建設重點(diǎn)。

在加快清潔低碳轉型、促進(jìn)能源結構優(yōu)化方面，大力實(shí)施可再生能源倍增、清潔能源替代、煤炭消費壓減等“三大計劃”。推動(dòng)可再生能源倍增，因地制宜積極推進(jìn)風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)展；大力推進(jìn)清潔能源替代，持續擴大天然氣消費，提升清潔能源利用水平；加快落后煤電機組、燃煤鍋爐淘汰，推動(dòng)煤炭清潔高效利用，大幅壓減煤炭消費。實(shí)現能源消費增量主要由清潔能源供給、電力消費增量主要由清潔電力供應。

在夯實(shí)能源供給基礎、提升安全保障能力方面，聚力完善智慧電力供應、多元燃氣供應、綜合油品供應等“三大體系”。堅守安全底線(xiàn)，推進(jìn)能源供給側結構性改革，加快品種多元、渠道多元的能源基礎設施建設，提高能源應急儲備能力，全面提升能源供給質(zhì)量和效率。

在強化綠色節能發(fā)展，推進(jìn)質(zhì)量效率提升方面，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構綠色轉型、能源消費“雙控”、重點(diǎn)領(lǐng)域節能等“三大工程”。嚴格落實(shí)能源消費總量和強度“雙控”要求，科學(xué)控制能源消費總量增速，在工業(yè)、建筑、交通、公共機構等領(lǐng)域深入開(kāi)展節能降耗工作，加強單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價(jià)結果運用，推動(dòng)重點(diǎn)耗能行業(yè)轉型升級。

在強化科技創(chuàng )新驅動(dòng)，助推能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，著(zhù)力強化重點(diǎn)能源研發(fā)、先進(jìn)技術(shù)應用、智慧能源創(chuàng )新、能源裝備產(chǎn)業(yè)等“四大引領(lǐng)”。深入實(shí)施能源創(chuàng )新發(fā)展戰略，推進(jìn)能源與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能深度融合，積極開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)能源科技攻關(guān)，培育壯大能源裝備產(chǎn)業(yè)，創(chuàng )新綜合能源服務(wù)、分布式供能等能源利用模式，打造重點(diǎn)能源研發(fā)平臺，構建創(chuàng )新驅動(dòng)的現代能源科技體系。

在深化能源體制改革，構建開(kāi)放市場(chǎng)體系方面，持續深化重點(diǎn)能源領(lǐng)域、能源市場(chǎng)配置、能源運行管理、能源安全管理、能源合作交流等“五大改革”，優(yōu)化能源要素配置，提升能源管理能力，構建現代能源市場(chǎng)體系。

青島市發(fā)展改革委黨組成員、副主任、二級巡視員劉凱在采訪(fǎng)中表示，“十四五”期間要繼續在可再生能源發(fā)展方面加大力度，主要將以風(fēng)電、光伏發(fā)電作為重點(diǎn)，以生物質(zhì)能、海洋能、地熱能等為補充，推動(dòng)可再生能源多元化、協(xié)同化、規?；l(fā)展，擴大可再生能源應用。實(shí)施可再生能源倍增計劃，力爭到2025年，全市可再生能源發(fā)電裝機再新增270萬(wàn)千瓦，總裝機容量實(shí)現倍增。

具體來(lái)看，下一步將在以下五方面重點(diǎn)發(fā)力。其一，堅持陸海統籌，有序發(fā)展陸上風(fēng)電，著(zhù)力推進(jìn)西海岸新區、膠州市、平度市、萊西市陸上風(fēng)電應用示范；其二，有序發(fā)展集中式光伏，鼓勵漁光互補、農光互補等“光伏+”項目開(kāi)發(fā)，推動(dòng)分布式光伏規?；?a href="http://m.keyinmall.com/t/開(kāi)發(fā).html" >開(kāi)發(fā)國家試點(diǎn)建設；其三，積極開(kāi)展生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)示范工程，鼓勵開(kāi)展生物質(zhì)能綜合利用；其四，充分發(fā)揮青島在海洋資源、科技人才方面的基礎優(yōu)勢，推進(jìn)海洋能源技術(shù)發(fā)展，探索開(kāi)展海洋能協(xié)同立體研究；最后，有序推進(jìn)地熱能資源開(kāi)發(fā)，穩步擴大地熱能在可再生能源建筑領(lǐng)域的應用規模。